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《党的群众路线教育实践活动简报》第461期

中央党的群众路线教育实践活动领导小组召开第十六次会议

2014年10月23日16:41  来源:中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室

10月12日上午,中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山主持召开中央党的群众路线教育实践活动领导小组第十六次会议。会议学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,审议并原则通过《关于认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话的通知》和《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》稿,研究部署教育实践活动有关后续工作。中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央党的群众路线教育实践活动领导小组副组长赵乐际,中央书记处书记、中央纪委副书记、中央党的群众路线教育实践活动领导小组副组长赵洪祝出席会议。领导小组成员围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神谈了认识体会,对两个文件稿进行了认真讨论。大家发言后,刘云山同志作重要讲话。

会议指出,习近平总书记重要讲话充分肯定了教育实践活动取得的重大成果,深刻总结了活动的成功经验,对巩固和拓展活动成果、继续加强党的作风建设、始终坚持从严治党作出战略部署。讲话充满了强烈的忧患意识、问题意识、责任意识,昭示了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度,体现了我们党顺应时代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的高度自觉。讲话具有很强的思想性、指导性、针对性,提出了一系列新观点、新论断、新要求,是新的起点上深化作风建设的再部署,是新的形势下全面推进从严治党的纲领性文献。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话作为重要政治任务,领会精神实质、落实工作责任,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,在作风建设上不断取得新突破,在从严治党上不断开创新局面。

会议强调,学习贯彻讲话精神,要充分认识教育实践活动的成果,进一步增强推进作风建设的信心和动力。习近平总书记在讲话中对教育实践活动成果给予充分肯定,这是对全党抓作风改作风的巨大鼓舞。这次活动使党员干部的理想信念、党性修养、政治定力明显增强,向中央看齐、维护中央权威的意识明显增强,大大提升了党的凝聚力向心力战斗力,可以说是一次严肃的党内政治生活;这次活动加深了全党对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识,加深了对习近平总书记系列重要讲话精神的领会,强化了宗旨意识、群众立场、群众感情,可以说是一次大规模的集中学习教育;这次活动有效遏制了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风蔓延势头,解决了一大批群众反映强烈的突出问题,建立健全了规范党员干部行为的制度体系,可以说是对作风之弊、行为之垢的一次大排查、大检修、大扫除;这次活动贯彻整风精神,坚持开门搞活动,发扬了批评和自我批评的优良传统,严肃了党内政治生活、扩大了党内民主、带动了人民民主,可以说是中国特色社会主义民主政治的一次生动实践。作风问题确实是顽瘴痼疾,解决起来确实有难度,但这次教育实践活动充分表明,只要下决心、认真抓,只要动真格、敢碰硬,作风建设就一定能够取得突破、见到成效。学习领会总书记重要讲话,充分认识活动取得的重大成果,就要进一步深化对教育实践活动重大意义和深远影响的认识,进一步增强抓作风改作风的信心和动力,以坚定的意志把作风建设引向深入。

会议指出,要深入把握教育实践活动的成功经验,不断提升对作风建设的规律性认识。习近平总书记在讲话中深刻总结了这次教育实践活动6个方面成功经验,即必须突出重点、聚焦问题,必须领导带头、以上率下,必须以知促行、以行促知,必须严字当头、从严从实,必须层层压紧、上下互动,必须相信群众、敞开大门。这“六个必须”反映了各级党组织和广大党员干部在教育实践活动中的生动创造,是对教育实践活动经验做法的认识升华和理论概括,对深入推进作风建设具有重要的认识论和方法论意义,具有极强的指导作用和实践价值。经验来之不易,要倍加珍惜、用足用好,更好指导作风建设新实践。要把成功经验作为做好整个党建工作的重要引领,融入作风建设经常性工作之中,深刻理解“六个必须”基本内涵和实践要求,把握作风建设的重点、切入点、着力点,强化问题意识、实践导向,发挥领导干部示范带动作用,坚持教育和实践两手抓,实处使劲、细处用力、严处较真,让群众来参与、来监督、来评判,不断增强改作风转作风的成效。要把成功经验进一步固化为制度机制,坚持标本兼治,强化源头治理,推动形成科学规范、务实管用、指导性强的作风制度体系,更好用制度管权管事管人,用制度规范党员干部行为。这次活动中加强学习教育、联系服务群众、严肃党内生活等许多好的做法,都要以制度机制的形式固定下来,使之长久发挥作用。

会议要求,要巩固和拓展教育实践活动成果,打好作风建设的攻坚战持久战。教育实践活动取得成效不易,巩固成果更难。活动收尾决不是作风建设收场,作风建设持久战才刚刚打响,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力继续推进下去,使党中央关于作风建设的新要求真正落地生根。顺应人民期盼、消除群众担心,关键是按照抓常、抓细、抓长的要求,把作风建设进行到底。要始终保持久久为功的韧劲,保持抓铁有痕的力度,保持正风肃纪的高压态势。在作风建设问题上应当十分明确:凡是影响党的创造力凝聚力战斗力的问题都要全力克服,凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治,凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除。集中性教育活动结束了,但作风建设必须坚守如初、终始如一,坚决做到工作有人抓、有人管,有保障机制、有具体措施,防止挂空挡、挂倒挡。教育实践活动确定了21项专项整治任务,各地区各部门各单位都作出了整改承诺、立下了军令状,必须扭住不放、一抓到底,确保责任到位、措施到位、落实到位。应当十分明确,整改决不能出现“烂尾工程”和“形象工程”,决不能让“四风”问题反弹回潮。

会议强调,要全面落实从严治党各项要求,聚精会神抓好党的建设。习近平总书记深刻阐述全面推进从严治党,抓住了带有全局性、长远性的根本问题,抓住了党的建设的关键和要害,为在新的历史条件下提高党建工作水平指明了方向。落实从严治党的部署和要求,要着重把握好以下3点:一是牢固树立从严治党的思想意识。要从党、国家、人民和民族前途命运的高度来看待从严治党的重要性紧迫性,深刻认识党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的,不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题;深刻认识从严是我们做好一切工作的重要保证,现在的主要倾向不是严了,而是失之于宽、失之于软,根本不存在严过头的问题;深刻认识从严才能保持党的纯洁、健康党的肌体、增强党的力量,面对复杂执政环境、实现党的奋斗目标,必须增强忧患意识,坚决贯彻党要管党、从严治党方针。二是认真落实从严治党的主体责任。要推动各级党委(党组)把管党治党、从严治党的责任扛在肩上,把工作紧紧抓在手上,党委(党组)书记要成为从严治党的书记,真正负起第一责任人的责任。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,树立认真的态度、发扬认真的精神,把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要进一步建立健全考核评价机制,强化对各级党委(党组)特别是主要负责同志抓党建工作的考核,形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的良好局面。三是把从严治党的要求体现到党的建设各方面和全过程。从严治党是具体的而不是抽象的,是全方位的而不是一个领域的,党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设,要同向发力、同时发力,全面体现从严治党的要求。要认真贯彻总书记提出的要求,围绕落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律等,一项一项地对照检查我们的工作,看看是不是体现了从严的要求,看看哪些方面还存在不足和漏洞,该加强的加强,该改进的改进,把各项措施深化、细化、具体化。总之,要把严的意识立起来,把严的规矩建起来,把严的风气树起来,通过坚持不懈从严治党,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,更好保持和发展党的先进性和纯洁性。

会议指出,教育实践活动开展一年多来,中央教育实践活动领导小组认真贯彻落实党中央各项部署和要求,贯彻落实习近平总书记一系列重要指示,主动履职尽责,积极建言献策,扎实推进各项工作,为教育实践活动圆满成功发挥了重要作用、做出了重要贡献。领导小组办公室作为一个精干高效的机构,高度负责、勤奋敬业、工作得力,发挥了参谋助手作用。

会议明确,为把教育实践活动成果巩固和发展好,要做好几件具体事情:第一,各级教育实践活动领导小组办公室再保留一段时间,继续发挥组织协调作用,督促抓好整改落实工作。第二,下发关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见,督促各地各部门抓好贯彻落实。第三,督促各级党委(党组)按照教育实践活动专题民主生活会标准,切实开好今年的领导班子民生生活会。第四,督促各级党委(党组)结合年度工作总结,对整改落实情况进行一次回头看,对整改不到位的该“补课”的“补课”,该“回炉”的“回炉”。第五,明年适当时候,要对整改落实工作和巩固拓展成果的情况组织专项检查,对整改效果好的予以表扬,对整改不力的进行通报。

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(责编:权娟、秦华)

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