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《党的群众路线学习问答》系列一

2014年02月21日14:56  来源:人民网-中国共产党新闻网

1党的十八大对开展党的群众路线教育实践活动的要求是什么?

党的十八大报告要求:“围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。”开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,是保持党的先进性和纯洁性、加强党的作风建设的重大举措,必须深入调查研究,广泛听取各方面意见,眼睛向下、求教基层、问计于民,把教育实践活动安排好谋划好。

十八大报告指出全党必须牢记,只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地;只有居安思危、勇于进取,党才能始终走在时代前列。要求全党认清形势,要着眼“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”长期而复杂,“精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险”尖锐而严峻的特点,完善党员干部直接联系群众制度。坚持问政于民、问需于民、问计于民,从人民伟大实践中汲取智慧和力量。坚持实干富民、实干兴邦,敢于开拓,勇于担当,多干让人民满意的好事实事。坚持艰苦奋斗、勤俭节约,下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。

开展群众路线教育实践活动,是新形势下加强和改进党的建设的重要举措,广大基层群众对此也充满了期待。群众期盼通过活动的开展能架起一座联系群众的桥梁,打造一个服务群众的堡垒,解决一批群众关心的问题,建立一套惠及长远的机制。总之,群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线,全心全意为人民服务的观点,立党为公、执政为民的观点,向人民学习的观点,群众利益无小事的观点,对党负责与对人民负责一致的观点,都是需要在今后的工作中去认真学习、深刻领会,努力实践的。

如何扎实开展好党的群众路线教育实践活动,要在以下三个方面着力:一是要深化认识。要站在讲政治和讲大局的高度,统一思想、提高认识、增强共识。二是要把握重点。这次教育实践活动,重点就是筑牢为民宗旨意识;着力推进办好利民惠民实事;健全机制,树立清正廉洁形象。三是要扎实推进。要精心组织、扎实推进、抓出成效。在开展党内教育活动中,要紧紧围绕单位的中心任务开展活动,让领导干部欢迎;要围绕党员干部成长进步开展活动,让党员干部欢迎;要围绕解决群众反映强烈的问题开展活动,让人民群众欢迎;要围绕形成优良作风开展活动,让全社会欢迎。通过主动策划,协调联动,全方位、深层次、不间断地宣传党的群众路线教育实践活动,形成强大的舆论声势。

2为什么说开展党的群众路线教育实践活动是坚持和发展党的先进性的必然要求?

党的先进性建设是中国共产党的根本性建设,是党的建设新的伟大工程战略总布局的核心内容之一。先进性是马克思主义政党的本质属性,是马克思主义政党的生命所系、力量所在,保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。党的先进性建设是一项系统工程,要从党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等各个方面来加以推进。党的先进性建设又是一项长期建设,是马克思主义政党建设的永恒主题。党的先进性不是务虚而是务实的,它是历史的沿革,是具体的表现,要通过长期坚持不懈的努力和持续不断的实践,才能得以保持。就党员个体而言,共产党员的先进性,既是一种品质,又是一种能力,还是一种行为,是品质、能力、行为三者的统一。开展群众路线教育实践活动,就是要从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面教育党员、完善组织、改进作风、健全制度,从而形成切实有效的保持共产党员先进性的长效机制。

早在1945年,毛泽东就曾提出,要夺取全国革命的胜利,“就要有一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党”。在十七届中央纪委第七次全体会议上,胡锦涛同志告诫全党:“我们党作为马克思主义执政党,只有不断保持纯洁性,才能提高在群众中的威信,才能赢得人民信赖和拥护,才能不断巩固执政基础,才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。”《切实做好保持党的纯洁性各项工作 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》,《人民日报》,2012年1月10日,第1版。在国际共产主义运动史上,苏联共产党在只有几十万党员的时候,取得“十月革命”的胜利;在拥有几百万党员的时候,取得“卫国战争”的胜利;而在拥有几千万党员的时候,却出现了亡党亡国的惨痛景象。这充分说明党的纯洁性对一个政党,特别是一个长期执政的政党,生死攸关的重要性。正是因为我们是执政党并且长期执政,所以必然会有一些思想动机不纯、追名逐利,甚至腐化堕落的分子企图混入党内,更加令人担忧的是,党内原来一些合格的党员也可能会因为手中握有的巨大权力失去监督,受到利益的诱惑而逐步为新形势下糖衣裹着的炮弹所击中,走向人民的对立面。这就必然导致官僚主义、主观主义、形式主义、个人主义等不良倾向以及以权谋私等腐败现象的发生,在有些地方甚至出现了贪官污吏不断的现象。在这种形势下,2012年11月17日,习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时深刻指出:“‘物必先腐,而后虫生。’近年来,一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!我们要警醒啊!”《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义 学习宣传贯彻党的十八大精神》,《人民日报》,2012年11月19日,第2版。所以,当前我们推进党的建设伟大工程中的一项重要任务就是防止这些“投机型”、“功利型”和“腐化型”的分子混入党内,并且要防止党内的先进分子的腐化堕落。只有走群众路线,主动增强与人民群众的联系,才能切实克服官僚主义、主观主义、形式主义、个人主义的不良倾向;只有大胆发动群众与消极腐败作斗争,将权力置于人民群众的监督之下,才能有效防止以权谋私等问题发生,才能真正坚持和发展党的纯洁性,保持党的生命力。

3为什么说开展群众路线教育实践活动是建设马克思主义学习型政党的基本途径和方法?

建设马克思主义学习型政党,是我们党的一贯思想和不懈追求。在革命、建设和改革开放的历史进程中,我们党不断深入推进马克思主义学习型政党建设,并积累总结了宝贵的经验。作为世界上第一个提出建设马克思主义学习型政党的中国共产党,其发展的历史就是在学习中发展、进步、壮大的历史,在学习中不断开拓创新、与时俱进的历史,在学习中永葆党的先进性的历史。在新的历史阶段,在新的征程上,我们党只有坚持加强学习、强化宗旨、改革创新,才能完成肩负的艰巨历史重任。学习历来是马克思主义者最重要的工作之一,诚如列宁所指出的:“共产主义是从人类知识的总和中产生出来的,马克思主义就是这方面的典范。”《列宁全集》第39卷,人民出版社,1986年版,第298页。中国共产党90多年的奋斗历程告诉我们:以科学理论武装是建设马克思主义学习型政党的基础工程;具有世界眼光是建设马克思主义学习型政党的时代要求;善于把握规律是建设马克思主义学习型政党的本质内涵;富有创新精神是建设马克思主义学习型政党的目标机制。

从建设学习型党组织的根本方法上看,向群众学习是中国共产党走向胜利的要诀,就像毛泽东所说的:“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。”《毛泽东选集》第3卷,人民出版社,1991年版,第1031页。邓小平也曾说过:“只有首先善于做群众的学生的人,才有可能做群众的先生,并且只有继续做学生,才能继续做先生。一个党和它的党员,只有认真地总结群众的经验,集中群众的智慧,才能指出正确的方向,领导群众前进。”《邓小平文选》第1卷,人民出版社,1994年版,第218—219页。始终保持谦虚谨慎的态度,摆正心态、放下架子,深入实际、深入基层,诚恳地与人民群众进行交流,从人民群众的鲜活思想中汲取营养,从人民群众生动的实践创造中提炼经验,不断完善工作思路、改进工作方法。要切实学会在深入实际、深入生活、深入基层、深入群众中接“地气”,到社区、村组、连队和工作第一线察民情,去边远山区、条件艰苦地区、矛盾复杂的地方访民意。亲自去体验社情民意,不能蜻蜓点水、走马观花,而要真正沉下去、静下来,用心体会感悟那些在书本上、机关里看不到、学不到的东西。要始终坚信群众是真正的英雄,要从群众的立场来分析和研究问题,从群众的社会实践中汲取智慧和力量,并将群众的思想智慧化为推动科学发展的思路和动力。 

4为什么说实现中国梦必须坚持群众路线?

2012年11月29日,中共中央总书记习近平带领新一届中央领导集体参观中国国家博物馆“复兴之路”展览时指出:“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想!”《承前启后 继往开来 继续朝着中华民族伟大复兴目标奋勇前进》,《人民日报》, 2012年11月30日,第1版这是对近代以来中国历史的深刻洞悉,也是全国各族人民的共同愿望和宏伟愿景,为党带领人民开创未来指明了前进方向。

“中国梦”是民族的梦。中华民族有着悠久灿烂的文明,长期居于世界文明发展的先进行列。据有关学者测算,直到18世纪末期,中国的经济规模仍是世界上最大的,相当于20世纪末期美国经济总量在世界经济总量中的比重。但近代以来,在西方坚船利炮的侵略下,中华民族遭受了深重苦难、付出了重大牺牲,中华儿女也从此开始了百年“中国梦”的辛苦求索、艰难追寻。对近现代中华儿女来说,实现中华民族伟大复兴绝不仅是一句豪言壮语,而是有着十分深刻的内涵,这就是让国家更强盛、人民更幸福,中华民族对世界做出更大贡献。

邓小平说过:“我们共产党人的最高理想是实现共产主义,在不同历史阶段又有代表那个阶段最广大人民利益的奋斗纲领。因此我们才能够团结和动员最广大的人民群众,叫做万众一心。”革命战争年代,我们党坚持“人民战争”的思想,在极端艰苦的条件下,团结依靠群众战胜了强大的国内外敌人,赢得了国家独立和民族解放,使人民群众翻身当家做主人。在社会主义建设时期,我们党坚持“调动一切积极因素”的指导方针,充分依靠和发挥人民群众的智慧和力量,在一穷二白的基础上取得了社会主义建设的巨大成绩。改革开放以来,我们党注意总结群众创造的新鲜经验,制定了符合群众利益、反映群众呼声的路线方针政策,改革开放取得了举世瞩目的巨大成就。可以说我们党正是依靠走群众路线,才能团结和带领人民实现“开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度”三大历史成就,实现了从“民族独立”到“民族自立”再到“民族富强”这一个个的“中国梦”。

我们还要深刻认识到“中国梦是历史的、现实的,也是未来的;是国家的、民族的,也是每一个中国人的”。社会主义的本质,是解放生产力、发展生产力、消灭剥削、消除两极分化,最终达到共同富裕。苏联的历史证明了强大的苏联并不是苏联人民的全部。相较于先进的武器装备、国防工业,苏联人民更需要的是面包、牛奶。每一个中国人为了实现自己的梦想,都在不懈努力,都在毕生奋斗。为了更好的生活,为了实现自己的抱负,为了人类的发展,一代一代的中国人民努力奋斗,构成了实现中国梦的强大动力。要让老百姓感觉到中国梦不是与己无关,而是自己的事。作为执政党,我们要做的就是守护每一个中国人的梦想,不动摇、不懈怠、不折腾,最大程度地凝聚社会共识,放大改革的红利、释放制度的能量,努力创造人民实现梦想所需的公平正义的社会环境。如同习近平同志所说:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”

随着经济多元化的快速发展,我们已经进入到一个梦想多元化的时代。梦想的多元可能导致社会的繁荣,但是也不利于实现民族梦的强大合力,在这种情况下凝聚共识成为实现中国梦首先需要解决的问题。在这种历史背景下,中央提出在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,要求着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,可以说非常及时也很有必要。只有我们广大党员干部,特别是领导干部真正深入群众、深入基层,才能真正了解每一个人的梦想,才能从每个人的梦想中寻找到共识,才能将国家的发展落脚在所有人的共同发展上,才能将每个人的梦想都凝聚在民族复兴的伟大旗帜下,才能使“中国梦”变得更加生动,从而具有强大的感召力和不竭的原动力。

5怎样正确理解群众路线的科学内涵?

以毛泽东为代表的中国共产党第一代领导集体在长期的革命实践中,用马克思主义理论指导中国革命和建设,将马克思主义与中国传统文化的精华有机融合在一起,从而形成了具有鲜明民族风格和特色的“群众路线”。我们依靠这条路线的指引,取得了新民主主义革命的伟大胜利和社会主义建设的伟大成就,形成了密切联系群众的优良传统。它是我党发展马克思主义群众观的一大创举,体现了中国共产党对待人民群众的基本立场、基本观点和基本方法,是党的群众观点和党的领导方法、工作方法的统一体,其内涵主要是指“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”。

一切为了群众,一切依靠群众,讲的是中国共产党的群众观点,是群众路线的核心内容。一切为了群众讲的是目的,就是为什么要这样做。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是广大人民群众的利益代表,这种性质决定了一切为了群众,全心全意地为人民服务是党的根本宗旨,是党一切工作的根本出发点和归宿,是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。一切为了群众,就必须对人民负责,善于为人民服务。党的一切工作,必须以最广大人民的根本利益为最高标准。正如毛泽东在中共七大的政治报告中指出的“全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发。”因此,共产党人的一切言论和行动,必须以合乎广大人民群众的最大利益、为广大人民群众拥护为最高标准。

一切依靠群众讲的是手段问题,就是如何去做、采取什么方式去做。毛泽东曾指出:“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。”《毛泽东选集》第3卷,人民出版社,1991年版,第1031页。这是因为人民群众中蕴藏着无穷无尽的创造力,是我们党智慧和力量的源泉,中国共产党的一切智慧和力量都来源于中国人民的斗争实践。人民群众是改造客观世界的实践主体,是世界历史的创造者。只有依靠人民,革命事业才能取得胜利。

“从群众中来,到群众中去”,讲的是中国共产党的领导方法和工作方法,是群众路线的又一重要内容。从群众中来,到群众中去的领导方法,是同“从实践中来,到实践中去”的认识过程完全一致的,是马克思主义认识论在领导工作中的创造性运用。从群众中来,到群众中去的过程,从认识论上说,也就是调查研究的过程。要做到“从群众中来,到群众中去”,首先要虚心向人民群众学习,向群众做调查工作。做到从群众中来,只是完成了领导工作的第一步,更重要的是要将这些从群众中集中起来的领导意见再回到群众中去,使群众认识到这些意见是符合他们的根本利益的,号召群众实行起来,化作自觉的行动,使党的路线、方针、政策转化成为人民群众改造客观世界的物质力量。

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(责编:乔业琼、秦华)

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